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Mar Mediterráneo : Régimen Jurídico Internacional . De las Zonas de Pesca a las Zonas de Protección
J. González Giménez
Rústica. Castellano 2007.
ISBN 9788496758155
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Descripción de la editorial
La poliédrica singularidad del mar Mediterráneo adquiere en el establecimiento de las zonas marítimas por sus Estados ribereños una especial intensidad, hasta el punto de constituir, indistintamente, motivo, pretexto o consecuencia de las peculiaridades de un mar distinto al resto. El régimen jurídico-marítimo del Mediterráneo requiere, por tanto, un análisis detallado y profundo, tanto de las normas internacionales aplicables como de su cumplimiento, ignorancia o patente violación por parte de los Estados mediterráneos. Esta alternativa se ha mostrado, y se manifiesta en la actualidad, quizá con mayor vigor, particularmente abierta en la acción de los Estados mediterráneos relativa al establecimiento de zonas de superficie ubicadas más allá del mar territorial. Como es bien sabido, la presión, no siempre coordinada ni unívoca, ejercida fundamentalmente por Estados ribereños de amplias fachadas oceánicas para acabar con el Derecho del Mar tradicional, tuvo en aquella clase de zonas marítimas uno de sus argumentos principales. De esta forma, el interés del Estado ribereño por asegurarse el aprovechamiento en exclusiva de los recursos naturales y el ejercicio de su jurisdicción para proteger el medio marino en áreas, cada vez más amplias, adyacentes al mar territorial es responsable solidario de las profundas transformaciones sufridas por el Derecho Internacional del Mar. ¿Han sido los Estados ribereños del Mediterráneo, respecto de este proceso, partícipes, objetores o innovadores? ¿Constituyen las zonas exclusivas de pesca, zonas económicas exclusivas y zonas de protección ecológica y pesquera existentes en el Mediterráneo la expresión de actitudes concertadas o de acciones unilaterales deslavazadas? Este libro que tiene el lector en sus manos ofrece respuestas a todos estos interrogantes.
ÍNDICE
ABREVIATURAS Y SIGLAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
PRÓLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
CAPÍTULO I.
LAS ZONAS DE PESCA EN EL MEDITERRÁNEO DURANTE EL PROCESO
DE QUIEBRA DEL DERECHO DEL MAR TRADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1. Origen y razones de los nuevos planteamientos zonales: la tendencia
expansiva de las competencias pesqueras del Estado ribereño . . . . . . . 37
2. Los esfuerzos multilaterales de codificación y desarrollo progresivo . . . . 46
3. Las medidas unilaterales posteriores a los procesos de codificación
de Ginebra y la consolidación de la zona exclusiva de pesca . . . . . . . . 52
4. La recepción en el Mediterráneo de la zona exclusiva de pesca:
cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
5. La práctica de los Estados ribereños del Mediterráneo en materia
de zonas exclusivas de pesca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
5.2. En el mar Adriático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5.3. En el canal de Sicilia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
5.4. Otras zonas exclusivas de pesca en el Mediterráneo . . . . . . . . . . . 76
CAPÍTULO II.
«UN MAR DE OTRO TIEMPO». EL IMPACTO CAUSADO POR LA ZONA ECONÓMICA
EXCLUSIVA EN EL MEDITERRÁNEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
1. El reconocimiento, por vía consuetudinaria, del derecho del
Estado ribereño a establecer una zona de pesca o una zona
económica exclusiva de 200 millas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
1.1. El proceso de formación y la cristalización de la norma
consuetudinaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
1.2. El contenido de la norma consuetudinaria: zona exclusiva
de pesca o zona económica exclusiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
2. La pesca dentro del mapa zonal configurado por la CNUDM . . . . . . . . 94
2.1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
2.2. Los espacios en los que el Estado ribereño ejerce una
competencia exclusiva en materia pesquera . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
2.3. En concreto, el régimen jurídico de la zona económica exclusiva . . 99
2.4. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3. Primeras reacciones de los Estados ribereños del Mediterráneo a
la existencia de la zona económica exclusiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.1. Francia y la acción comunitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.2. España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
3.3. Marruecos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
3.4. Egipto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
4. La zona económica exclusiva y el Mediterráneo: estado de la cuestión
durante los años ochenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
5. Motivos de la provisional abstención de reivindicaciones de zonas
económicas exclusivas en el Mediterráneo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
CAPÍTULO III.
«QUIEN PUEDE LO MÁS, PUEDE LO MENOS». LA ACTUAL COEXISTENCIA
DE ZONAS DE PESCA, ZONAS ECONÓMICAS EXCLUSIVAS Y ZONAS DE
PROTECCIÓN EN EL MEDITERRÁNEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
1. Nuevas tendencias zonales en la cuenca mediterránea desde los
años noventa: panorámica general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
2. La diversidad de la práctica estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2.1. Argelia: Zona de pesca reservada (1994) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2.2. España: Zona de protección pesquera (1997) . . . . . . . . . . . . . . . 172
2.3. Francia/Mónaco/Italia: Santuario para la protección de los
mamíferos marinos. De la Declaración de 1993 al Acuerdo
de 1999 y a su inclusión en la lista de Zonas Especialmente
Protegidas de Importancia para el Mediterráneo en 2001 . . . . . . . 182
2.4. Túnez/Argelia: Acuerdo sobre disposiciones provisionales para
la delimitación de las fronteras marítimas (2002) . . . . . . . . . . . . 195
2.5. Croacia: Zona de protección ecológica y pesquera (2003) . . . . . . 197
2.6. Siria: Zona económica exclusiva (2003) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
2.7. Chipre/Egipto: Acuerdo de delimitación de la zona económica
exclusiva (2003) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
2.8. Chipre: Zona económica exclusiva (2004) . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
2.9. Francia: Zona de protección ecológica (2004) . . . . . . . . . . . . . . 216
2.10. Libia: Zona de protección pesquera (2005) . . . . . . . . . . . . . . . . 228
2.11. Túnez: Zona económica exclusiva (2005) . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
2.12. Malta: Ley sobre las aguas de pesca y la jurisdicción marítima
ampliada (2005) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
2.13. Eslovenia: Zona de protección ecológica y zona de pesca
(2005-2006) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Jesús González Giménez
8
2.14. Italia: Zona de protección ecológica (2006) . . . . . . . . . . . . . . . . 245
3. En busca del orden y de la concertación: el papel de la Unión
Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
4. Recapitulación y conclusiones: ¿Hacia dónde camina el Mediterráneo? . . 263
CONSIDERACIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
APÉNDICES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
1. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
1.1. Obras generales, obras colectivas y monografías . . . . . . . . . . . . . . 285
1.2. Artículos de revistas especializadas y contribuciones en obras
colectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
2. Legislación de los Estados mediterráneos y comunitaria . . . . . . . . . . . 311
3. Jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
4. Acuerdos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
5. Documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
6. Fuentes de información en internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
7. Índice de autores citados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325
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